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Preocupações com aeronaves zangão usadas nos Estados Unidos

Preocupações com aeronaves zangão usadas nos Estados Unidos

Antes que os Veículos Ariais Não Tripulados (UAVs) comecem a observar rotineiramente os americanos furtivamente, a Administração Federal de Aviação (FAA) precisa abordar duas pequenas preocupações, segurança e privacidade, diz o Government Accountability Office (GAO).

Fundo

Desde grandes aeronaves tipo Predator que você pode notar até pequenos helicópteros que podem pairar silenciosamente pela janela do seu quarto, aeronaves de vigilância não tripuladas, remotamente controladas, estão se espalhando rapidamente dos céus acima dos campos de batalha estrangeiros para os céus acima dos Estados Unidos.

Em setembro de 2010, a Alfândega e a Patrulha das Fronteiras dos EUA anunciaram que estava usando aeronaves não tripuladas Predator B para patrulhar toda a fronteira do sudoeste da Califórnia ao Golfo do México no Texas. Em dezembro de 2011, o Departamento de Segurança Interna havia implantado ainda mais drones Predator ao longo da fronteira para reforçar a Iniciativa de Fronteira Mexicana do Presidente Obama.

Além das obrigações de segurança nas fronteiras, uma variedade de UAVs está sendo cada vez mais usada nos EUA para aplicação da lei e resposta a emergências, monitoramento de incêndios florestais, pesquisa climática e coleta de dados científicos. Além disso, os departamentos de transporte em vários estados agora estão usando UAVs para monitoramento e controle de tráfego.

Como o GAO aponta em seu relatório sobre aeronaves não tripuladas no Sistema Nacional de Espaço Aéreo, a Federal Aviation Administration (FAA) atualmente limita o uso de UAVs, autorizando-os caso a caso após a realização de uma revisão de segurança.

De acordo com o GAO, as FAA e outras agências federais que têm interesse no uso de UAVs, incluindo o Departamento de Segurança Interna, que inclui o FBI, estão trabalhando em procedimentos que simplificariam o processo de implantação de UAVs no espaço aéreo dos EUA.

Preocupações de segurança: Drones x aviões

Já em 2007, a FAA emitiu um aviso esclarecendo sua política sobre o uso de UAVs no espaço aéreo dos EUA. A declaração de política da FAA concentrava-se em preocupações de segurança levantadas pelo uso generalizado de UAVs, que a FAA observou:

"... variam em tamanho de envergadura de seis polegadas a 246 pés; e podem pesar de aproximadamente quatro onças a mais de 25.600 libras".

A rápida proliferação de UAVs também preocupou a FAA, que observou que em 2007, pelo menos 50 empresas, universidades e organizações governamentais estavam desenvolvendo e produzindo cerca de 155 projetos de aeronaves não tripuladas. O FFA escreveu:

"A preocupação não era apenas que as operações de aeronaves não tripuladas pudessem interferir nas operações de aeronaves comerciais e de aviação geral, mas também que poderiam representar um problema de segurança para outros veículos aéreos e pessoas ou propriedades no solo".

Em seu relatório recente, o GAO descreveu quatro principais preocupações de segurança decorrentes do uso de VANTs nos Estados Unidos:

  • A incapacidade dos VANTs reconhecerem e evitarem outras aeronaves e objetos transportados pelo ar de maneira semelhante à aeronave tripulada;
  • Vulnerabilidades no comando e controle de operações de UAV. Em outras palavras, obstrução de GPS, hackers e o potencial de ciberterrorismo;
  • Falta de padrões tecnológicos e operacionais necessários para orientar o desempenho seguro e consistente dos UAVs; e
  • Falta de regulamentos governamentais abrangentes, necessários para facilitar com segurança a integração acelerada do UAS no sistema nacional de espaço aéreo.

A Lei de Modernização e Reforma da FAA de 2012 criou requisitos e prazos específicos para a FAA criar e começar a implementar regulamentos que permitirão com segurança o uso acelerado de UAVs no espaço aéreo dos EUA. Na maioria dos casos, a lei concede à FAA até 1º de janeiro de 2016, para atender aos requisitos exigidos pelo Congresso.

Em sua análise, o GAO informou que, embora a FAA tenha "tomado medidas" para cumprir o prazo do Congresso, o desenvolvimento de uma regulamentação de segurança de UAV ao mesmo tempo em que o uso de UAVs está causando problemas.

O GAO recomendou que as FAA fizessem um trabalho melhor para acompanhar onde e como os VANTs estão sendo usados. "Um melhor monitoramento pode ajudar as FAA a entender o que foi alcançado e o que resta a ser feito e também pode ajudar a manter o Congresso informado sobre essa mudança significativa no cenário da aviação", observou o GAO.

Além disso, o GAO recomendou que a Agência de Segurança no Transporte (TSA) examine as questões de segurança decorrentes do futuro uso não militar de UAVs no espaço aéreo dos EUA e "e tome as medidas que julgar apropriadas".

Preocupações de segurança: Drones vs. Humanos

Em setembro de 2015, a FAA iniciou uma investigação sobre os perigos dos drones atingindo pessoas no chão. O consórcio que conduziu a pesquisa incluiu a Universidade do Alabama-Huntsville; Universidade Aeronáutica Embry-Riddle; Universidade Estadual do Mississippi; e a Universidade do Kansas. Além disso, os pesquisadores foram assistidos por especialistas de 23 das principais instituições de pesquisa do mundo e de 100 principais parceiros do setor e do governo.

Os pesquisadores se concentraram nos efeitos de trauma por força contundente, lesões por penetração e lacerações. A equipe classificou o drone versus a gravidade da colisão humana de acordo com vários recursos potencialmente perigosos do drone, como rotores totalmente expostos. Por fim, a equipe realizou testes de colisão e analisou dados de energia cinética, transferência de energia e dinâmica de colisão coletados durante esses testes.

Como resultado da pesquisa, o pessoal da NASA, o Departamento de Defesa, os cientistas-chefe da FAA e outros especialistas identificaram os três tipos de lesões mais prováveis ​​de serem atingidas por pessoas atingidas por pequenos drones:

  • Trauma contuso: o tipo de lesão com maior probabilidade de ser fatal
  • Lacerações: evitáveis ​​pela exigência de proteções da lâmina do rotor
  • Lesões por penetração: efeitos difíceis de quantificar

A equipe recomendou que a pesquisa sobre colisões entre drones e humanos continuasse usando métricas refinadas. Além disso, os pesquisadores sugeriram o desenvolvimento de métodos de teste simplificados para melhor simular possíveis lesões e sua gravidade.

Desde 2015, o potencial de acidentes com drones x humanos cresceu substancialmente. De acordo com as estimativas da FAA de 2017, as vendas de pequenos drones amadores deverão aumentar de 1,9 milhão de unidades em 2017 para 4,2 milhões de unidades em 2020. Ao mesmo tempo, as vendas de drones comerciais maiores, mais pesados, mais rápidos e potencialmente perigosos podem aumentar de 100.000 a 1.1 milhão, de acordo com a FAA.

Privacidade para segurança: uma troca que vale a pena?

Claramente, a principal ameaça à privacidade pessoal representada pelo uso cada vez maior de UAVs no espaço aéreo dos EUA é o potencial substancial de violações da proteção contra buscas e apreensões irracionais garantidas pela Quarta Emenda à Constituição.

Recentemente, membros do Congresso, defensores das liberdades civis e o público em geral manifestaram preocupação com as implicações de privacidade no uso de novos UAVs extremamente pequenos, equipados com câmeras de vídeo e dispositivos de rastreamento, pairando silenciosamente em bairros residenciais em grande parte despercebidos, especialmente à noite.

Em seu relatório, o GAO citou uma pesquisa de junho de 2012 da Universidade Monmouth de 1.708 adultos selecionados aleatoriamente, na qual 42% disseram estar muito preocupados com sua própria privacidade se a polícia dos EUA começar a usar o UAS com câmeras de alta tecnologia, enquanto 15% disseram que não estavam em tudo preocupado. Mas, na mesma pesquisa, 80% disseram apoiar o uso de UAVs para "missões de busca e resgate".

O Congresso está ciente da questão do UAV vs. privacidade. Duas leis introduzidas no 112º Congresso: a Lei de Preservação da Liberdade Contra Vigilância Não Autorizada de 2012 (S. 3287) e a Lei de Privacidade do Agricultor de 2012 (H.R. 5961); ambos buscam limitar a capacidade do governo federal de usar os VANTs para coletar informações referentes a investigações de atividades criminosas sem mandado.

Duas leis já vigentes protegem as informações pessoais coletadas e usadas pelas agências federais: a Lei de Privacidade de 1974 e as disposições de privacidade da Lei de Governo Eletrônico de 2002.

A Lei de Privacidade de 1974 limita a coleta, divulgação e uso de informações pessoais mantidas em bancos de dados por agências do governo federal. A Lei do Governo Eletrônico de 2002 aprimora a proteção das informações pessoais coletadas através de sites governamentais e outros serviços on-line, exigindo que as agências federais realizem uma avaliação de impacto na privacidade (PIA) antes de coletar ou usar essas informações pessoais.

Embora o Supremo Tribunal dos EUA nunca tenha decidido sobre questões de privacidade relacionadas ao uso de UAVs, o tribunal decidiu sobre a possível violação à privacidade causada pelo avanço da tecnologia.

No caso de 2012 Estados Unidos v. Jones, o tribunal decidiu que o uso prolongado de um dispositivo de rastreamento GPS, instalado sem mandado, no carro de um suspeito, constituía uma "pesquisa" sob a Quarta Emenda. No entanto, a decisão do tribunal não abordou se essas buscas por GPS violavam ou não a Quarta Emenda.

Na sua Estados Unidos v. Jones Em uma decisão, um juiz observou que, com relação às expectativas de privacidade das pessoas, "a tecnologia pode mudar essas expectativas" e que "mudanças tecnológicas dramáticas podem levar a períodos em que as expectativas populares estão em fluxo e, finalmente, produzir mudanças significativas nas atitudes populares. a tecnologia pode oferecer maior conveniência ou segurança às custas da privacidade, e muitas pessoas podem achar a troca valiosa ".


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